关于加快推进“壮美红城·大美右江”项目建设的建议

第172号

百色市政协五届三次会议提案

关于加快推进“壮美红城·大美右江”项目建设的建议

　　提案人：黄金贵 民建界委员

　　广西百色城市建设投资发展集团有限公司市管干部

　　百色市“壮美红城·大美右江”项目是一项城市更新的改建项目，也是一项全域旅游建设项目，是百色市委市政府重点打造的一项城市综合体建设项目。项目建设内容有景观亮化提升、红色革命元素小品、建筑立面改造、广场提升、危构筑物拆除等等多个分项建设内容。建设范围为右江区城区和田阳区右江河沿岸。该项目分三期建设，一期为核心区，以右江河沙滩公园至龙旺桥段，澄碧河东坪游泳场至大码头段；二期拓展区，右江河段从百色水利枢纽坝首至沙滩公园，龙旺桥至百色干部学院，澄碧河段从百色水库坝首至东坪游泳场；三期为远期建设，右江河段从百色干部学院至田阳区。

　　该项目的建设符合百色市城市总体规划(2017-2035)打造全国红色旅游目的地的城市定位，是《百色市“两城”工程概念规划》推进“古城恢复、红城提升”工程建设的重要内容，是符合《百色市全域旅游发展总体规划》及《百色市夜景发展规划》的发展思路，是对珍贵革命历史遗址的保护和利用，是联动片区旅游资源的多元化旅游目的地建设内容。该项目的建设对我市推进文化旅游强市建设，推进百色大开发大开放，推动全市经济社会发展具有重要意义。

　　从目前现状看，“壮美红城·大美右江”项目处在核心区建设起步阶段，还存在着以下问题：右江河、澄碧河两岸亮化不够，部分桥梁需要提质升级，沿岸绿植需要增加氛围照明改造，两岸建筑景观无景观照明，城市天际线缺失，建筑外立面破损，需要增加民族元素，城市停车场需要增加智能系统等。

　　为此建议

　　一、提高站位，科学规划。以百色旅游资源为基础，建设具有百色文化底蕴，地域特色鲜明的亮点项目。目标打造为全国红色文化旅游目的地，全国红色文化研学目的地，全国山水生态养生旅游目的地。深度挖掘对越南、印度尼西亚、柬埔寨等东盟国家有影响的元素。

　　二、强监管，控建筑。加强日常巡查工作，经常性开展综合执法活动，对沿江建筑、河岸边、水面上全方位监督管理，建设、市政、水利等部门联合行动执法，对各种违法行为零容忍。对沿江沿河老旧建筑、民宅、厂房等强化日常巡查监管力度，严格按规划设计进行管控，对需要拆除的民宅、厂房等旧建筑，以恢复绿色生态为主，全部搬迁至新的安置点。对已建成桥岸没有人行通道部分，考虑向河道拓展，利用悬空方式增设步道，满足市民出行需求。

　　三、分步建设，长期实施。由于该项目投资巨大，根据我市的财政能力，建设工作可以分阶段实施和多部门联动相结合，近期改造和远期建设相结合，避免出现大拆大建现象发生。住建部门负责建筑外立面改造，水利部门负责沿河防洪步道绿化，市政部门负责沿河绿化花化，城投集团负责沿河停车场建设等。这样既能满足城市居民生活质量提升需要，同时满足我市旅游发展需求。

　　四、突出特色，促进文旅融合。城市与景区互联共生，城市即景区，景区亦城市，把城市建设到景区公园里。突出百色红色文化元素、民族元素、养生休闲等特色。在沿江沿河两岸增加红色故事主题景观装饰和小品，丰富沿江沿河两侧的红色主题文化，发展红色文化旅游，推进爱国主义和革命传统教育大众化、常态化。依托壮民族文化名城平台，将百色打造成全国乃至东盟各民族文化交流中心。高水平开发整合澄碧湖、那吉湖、福禄河、大王岭等山水景观资源，发展冬季避寒、养生康复的滇黔桂交界区康养中心。以文塑旅，以旅彰文，发展大旅游，促进文旅大融合大发展。