市政协文化文史和学习委员会：加强民族特色文化保护，助力边境公共文化产业发展

加强民族特色文化保护，助力边境公共文化产业发展

——市政协文化文史和学习委员会的发言

　　百色地处祖国西南边陲，是壮、汉、瑶、苗、回、彝、仡佬等7个世居民族及其他少数民族的聚居地，多元民族文化在这里交融汇聚，成为其独特的魅力源泉。然而，在全球化与现代化浪潮的冲击下，百色在民族特色文化保护及边境公共文化产业发展之路上，遭遇诸多严峻挑战。

　　一、面临的问题与困境

　　(一)民间工艺困境重重。民族手工艺品纯手工制作，效率低、速度慢，经济效益不高。这致使部分生产者另谋他业，在市场需求旺盛时，却因产能不足无法满足，市场规模难以拓展甚至收缩。以壮锦为例，其原料与制作成本高昂，近千元的成本使其一时间难以被大众接受。而机制同类产品生产效率高、品种多样、造型新颖、实用性强且价格适中，迅速占据市场，手工壮锦被迫退出日用消费品领域，仅能在工艺装饰品或收藏品领域艰难求生，极大限制了民间工艺产业的发展与效益提升。

　　(二)技艺传承后继无人。一是工艺流程与技术难题。众多民间工艺的制作流程繁琐，核心技术难以掌握，传承难度加大。二是从业者流失。手工业者收入水平低，难以吸引年轻人学习技艺，传习主体不断流失。如靖西夹砂陶技艺发祥地，鼎盛时期百户人家以此为主业，如今从事制陶家庭不足10家，且多为民间老艺人，年轻人因收入低不愿涉足，传承面临后继乏人的困境。三是扶持资金有限。非遗传承人获得的扶持资金和补贴有限，影响了艺人传授技艺的积极性，导致民间传统技艺传承受阻。

　　(三)人才与传承双缺失。一是年龄与专业人才结构失衡。民间工艺品从业者，多为中老年人，设计、开发技术型与营销型人才匮乏，使民族工艺品发展受限，难出传统模式，业态发展整体欠佳。二是培训与传承理念局限。对传统工艺人的后期学习培训不足，导致从业人员断层。部分民间手工技艺因传承人秉持 “传内不传外”观念而失传，最终随着手工艺人离世而消亡。

　　(四)文化资源整合欠佳。百色城内红色文化氛围不够浓厚，未能与“绿”“俗”“古”等资源有效融合。福禄河、澄碧湖等优质自然资源开发不足，市场吸引力弱，民族文化、历史文化资源挖掘不深，文化创意欠缺，影响百色红色文化内涵与品位提升，制约区域红色文化资源整合与开发保护模式探索。

　　二、特色文化保护与发展建议

　　(一)政策扶持产业崛起。相关部门应切实落实国家扶持非物质文化遗产政策，重视民族传统手工艺品产业，将其作为繁荣少数民族文化、增加居民收入的重要工作。制定百色市非遗民族传统手工艺文化传承保护与开发政策及实施细则，加大资金倾斜扶持力度。借助自治区“抓大壮小扶微”政策，协调金融部门为民族传统手工艺文化产业提供支持，探索政银企平台贷款形式;市级以下各级政府设立“民族传统手工艺文化传承发展专项资金”，以贷款贴息、项目补贴等形式，助力产业基地建设、产品研发、参展参赛及人才技艺培训，推动产业专业化、品牌化发展。

　　(二)整合资源塑造旗舰。百色市现有7家民族传统文化企业，其中产值200万元以上企业3家，50万—200万元企业4家。市委、市政府应立足全局，整合优势资源，打造民族传统手工艺产业示范基地，培育百色民族传统手工艺旗舰企业，助力民族特色文化企业拓展市场。

　　(三)传承创新体系构建。针对非遗保护名录与传承人数量差异问题，健全非遗传承项目和传承人体系，加大申报选拔力度，充实名录项目库。为有价值的代表性项目按标准配备传承人，确保市级以上非遗代表性项目有3名以上传承人，至少有1个传承示范户、保护村、传承所或传承基地，丰富传承人层次。加强非遗传承人培训，建立有序传承机制，秉持“最大限度支持，最小限度干预”原则，充分调动其积极性。

　　(四)产销融合焕发活力。民族传统手工艺需与时俱进，融合传统与现代元素，开发契合消费者需求的新产品。挖掘民间手工艺传承人潜力，培养专业设计开发团队，运用新工艺、新设备加强研发，打造兼多种价值的精品并注册商标，统一产品标识、规格、包装与价格。设立产品开发发展基金和奖励机制，鼓励个人与企业开展研发，建立集“产、销、学、研”一体的大型现代企业或研究中心，实现资源共享，增强抗风险能力。

　　(五)统筹规划深度融合。运用数据技术系统挖掘各县(市、区)红色文化资源，结合当地实际，将红色旅游与自然风光、生态采摘、历史遗迹、民俗文化等旅游形式相融合，使红色文化与山水风光、民族文化相互辉映，实现深度融合。