──谈谈如何撰写提案和做好调研视察工作
（2011年11月15日）
今年是全国各地政协组织换届之年，也是我市政协第二届和第三届的换届之年。一大批来自社会各界的代表人士走上了政协委员的岗位，新一届的政协委员朝气蓬勃，使命光荣。我作为百色撤地设市后市政协第一届副秘书长、提案委员会主任和第二届副秘书长、办公室副主任，并成为市政协第一届常委和第二届委员，对政协提案、调研、视察、社情民意和政协委员的职责等方面已有近十年的切身感受和认识，领导要我在第三届市政协委员培训班上讲解有关理论和知识，那我就谈谈自己的一些粗浅体会吧！今天我主要就提案工作基本知识和如何撰写提案、如何做好专题调研工作、怎样开展政协视察工作等三个方面的问题与大家共同探讨。
一、提案工作基本知识和如何撰写提案
（一）提案的定义、地位、作用和主要形式以及提案工作的特点和优势
1、提案的定义及其与政协建议案、人大议案的区别
提案这个词，早在1979年出版的《辞海》一书中就有这样的表述：“提案是提请国家代表机关或一定组织的会议讨论、处理的建议。一般由出席人和法律、章程规定的机构或个人提出”。2005年2月28日全国政协常委会第八次会议修订出台的《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》明确规定：“提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议”。这个定义包括以下五个要素：⑴提案者的资格只能是参加政协的单位和政协委员，政协的参加单位可以单位名义提出提案；政协委员可以个人或者联名方式提出提案，全体会议期间还可以界别、小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会可以本委员会的名义提出提案；⑵提案的承接单位是政协全体会议或常务委员会，表明提案是参加政协的单位和委员行使民主权利的一种有组织有领导的行为；⑶须经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后才能成为正式提案；⑷立案后要交由有关部门办理答复；⑸是书面的意见、批评和建议，属于政治协商、民主监督、参政议政性质。
政协提案与政协建议案的区别在于：
首先，政协提案和政协建议案二者提出的名义不同，审议、审查的机构层次不同，办理的单位也不完全相同。
其次，政协提案是政协的参加单位和委员向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。政协建议案则是根据政协章程和《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，经政协全体会议、常务委员会会议或主席会议审议通过，并以政协名义向有关方面提出的建议。各专门委员会的重要建议和委员的重要提案，由有关专门委员会通过后，也可提交常务委员会议或主席会议讨论，经常务委员会会议或主席会议通过，形成建议案。
政协提案与人大议案的区别主要是：
⑴性质不同。人民代表大会是国家权力机关，人大议案具有法律的约束力，起法律监督作用，承办单位必须执行。而人民政协是统一战线组织，根据其职能，政协提案不具有法律的约束力。
⑵产生的过程和处理方式不同。人大议案须由法律规定的单位以及一个代表团或者达到法定人数的代表提出，经过人民代表大会或人大常委会审议后表决通过；政协提案是由参加政协的各党派、人民团体、专门委员会、委员个人或委员联名提出，经政协的工作机构提案委员会审查立案。
⑶内容不同。人大议案必须是属于人民代表大会职权范围的，而政协提案的内容范围较宽。
2、提案的地位和作用以及主要形式
《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》指出：“提案是人民政协履行职能的一个重要方式；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体；是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道”。这是对提案地位和作用完整的简明阐述。
提案的形式主要有：
(1)集体提案。是参加政协的党派、团体、政协专门委员会以组织的名义提出的书面建议和意见。集体提案必须经过本组织一定形式讨论通过，因而具有集体智慧的优势和整体功能作用。
(2)个人提案。是委员本人在调查研究的基础上，经过深思熟虑以后，提出的建议和意见。这是政协提案的基本成份，它在提案中占有较大的比例。
(3)联名提案。指政协会议上委员们就讨论较集中的问题联名提出提案。联名提出提案，有利于避免片面性，增强可行性。这种提案往往针对性很强，效果较好。
(4)专题提案。就某一方面或某一个问题，由自治区、市、县（区）政协委员共同调查研究论证，提出提案，有些提案下一级政府无权解决，可由上一级政协委员“带上去”。属于哪一级政府办理的就由那一级政协委员提出，这是提案工作的延伸和拓展。
3、提案工作的特点和优势
原全国政协主席李瑞环说过：“提案工作对政协工作来讲，是一项具有特殊意义的工作，政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政，如何反映会议和视察成果，提案就成了政协工作最直接、最有效的方式。从某种意义上讲，委员和群众的意见、建议，通过提案反映上来，同会议上的一些反映比，更加方便，更加从容、更加准确，有时可以产生一种不同的特殊作用。”从这段讲话中，我们可以从以下几个方面去认识提案工作在履行政协职能中的特点和优势：
(1)优越性。政协提案的优越性体现在为政协委员和各参加单位参政议政提供更多的机会和优越条件。政协提案不受人数、时间、活动规模和范围的限制，可以让委员和党派、团体就他们所关心的问题随时随地反映上来，使人民政协参政议政的职能更加经常化、制度化。
(2)广泛性。政协提案内容的广泛性，既体现在提案可以反映政治、经济、社会各方面、各领域的问题，又体现各界人士参政议政享有广泛的民主权利。
(3)灵活性。
(4)多层次性。
(5)反馈性。这里主要是指提案办理结果反馈，每件提案都有书面答复，这是目前政协对党政部门唯一有制约性并且已经形成制度化的监督方式。
(6)规范性。提案工作已逐步建立了规范的制度。如《提案工作条例》、中办发[2003]8号文件、自治区“两办”厅发[2003]9号文件和市委办、市政府办百办发[2004]12号文件等，对提案工作都提出了一系列明确要求。
总之，提案工作在履行政协职能中，以上述“6个性”的特点和优势，发挥了越来越重要的作用。
(二)提案质量要求和如何提高提案质量
1、提案质量的基本要求
提案质量的基本要求是要做到“三有”，即有情况，有分析，有具体建议。具体来说，主要表现在以下6个方面：
(1)反映大事。这是“有情况”的主要要求，所谓大事，就是党和政府的中心任务、大政方针和社会普遍关心的重大问题，反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的基本职能；反映大事，才能体现出提案的参政议政水平。
(2)言之有据。这是“有分析”的体现，提案是政协委员和参加单位行使民主权利的重要形式，有其严肃性。言之有据，须有调查研究作为基础，要避免“好兴之作”或信手拈来的“听说”、“据反映”之类的言词。
(3)案情清楚。这是解决问题的重要依据，如果主要情节不清，问题就无法解决。因此，必须实事求是，言之有物，并力求开门见山，语言简洁，说理充分，判断正确，避免笼统、空洞无物。
(4)建议具体。这是使提案能否采纳的关键。因此，必须针对案情，提出相应的建议、意见和要求，力求具体可行。缺乏可行性的建议，意见再好也难落实。
(5)一事一案。切忌一案多事。否则不仅问题讲不清楚，也无法确定承办单位。
(6)书写工整。书写工具必须为钢笔或毛笔，必须提交原件，不能用复印件代替，这是存档的规定。
2、如何提高提案质量
高质量的提案应具备严肃性、科学性、可行性等“三性”，这是提高提案质量的方向。那么，如何提高提案质量，或者说，如何才能使提案达到以上“三性”要求呢？
(1)提高认识。要不断提高对政协提案性质、地位和作用的认识，充分认识到提出提案是政协委员自己的民主权利，增强质量观念，从而在提案书写过程中始终保持积极、慎重、认真的态度。
(2)立意明确。提案质量的高低取决于提案者能否真正围绕党委和政府的中心工作及人民群众关心的热点问题提出切实可行的建议。因此，提案选题要围绕党和国家的中心工作，关注一些综合性、战略性、前瞻性的重大问题和一些政策性、倾向性、规律性的问题，也要有针对性地选择广大群众所关心、重视、有意见或反映强烈，并且有关部门还未注意到的问题或者党政部门急于寻找出路和办法的问题。
(3)充分准备。一件高质量提案需要作一番认真的准备，包括酝酿、选定题目、调查思考等一系列过程，要下很大功夫。
(4)掌握政策。提案中所要反映的问题、建议和批评，应建立在政策依据的基础上，只有这样，才能把握正确方向，增强说服力。
(5)调查研究。调查研究是提高提案质量的重要途径。调查才能言之有据，研究才能持之有理，准确抓住问题的要害和实质，作出正确的判断。
(6)征求意见。兼听则明，多征求意见可避免提案的片面性。
（三）要遵循提案自身的规范性要求来撰写提案
提案自身的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容。
(1)提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写。提案委员会采取多种方式将提案纸送达委员。
(2)一份完整的提案应包括以下几方面：
案由——实际上是提案的题目。用简明的文字说明提案要求解决什么问题。案由与提案内容一定要一致。
提案者——提出提案的委员姓名或单位名称（单位写全称并加盖公章）。包括通讯地址、邮政编码、电话号码。联名提案时，发起人应当作为第一提案人，便于办理提案时交流情况。
提案内容——提案内容一般包括两个部分：
一是案由分析——提出提案的理由、原因或根据，它是提案的核心部分，要有情况，有分析，要实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。
二是建议、办法和要求——针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。
以上内容是提案者完成的，缺一不可。
（四）市政协打造的精品提案及其产生的影响
近十年来，两届市政协打造了一大批精品提案，其中有不少影响到全国、全区大局，特别是按照有关程序向全国政协全委会或自治区政协全委会提交的每年不少于10件重点提案，在落实中产生了较好的经济效益和社会效益。请看下面6件提案范文：
1、《建议把百色建成全国最大铝业基地》（2003年）
2、《关于设置和筹建百色学院的提案》（2004年）
3、《进一步完善和落实库区征地政策，维护移民合法权益》（2005年）
4、《关于实施“西电东送”要照顾资源地的利益的建议》（2006年）
5、《建议建立中国百色——越南高平经济合作区》（2008年）
6、《关于重点支持百色千亿铝产业工程的建议》（2010年）
近几年来，我市政协的提案工作，在全体政协委员和各党派、团体的共同努力下，取得了突破性的进展和良好的社会效果。认真总结这些年我市政协提案工作的实践，我们深深地体会到：广听社情民意，才能不断获取撰写提案的丰富信息；认真选取案题，才能使提案有较高的立意；深入调查研究，才能提出有见地的建议；积极打造精品提案，才能提升提案工作水平；努力争取领导的重视和支持，才能提高提案的落实效果。
二、如何做好专题调研工作
（一）专题调研的重要性及政协委员的责任
专题调研是人民政协履行职能的一项基础性、经常性工作，是政协了解实情、体察民意的有效途径，也是政协建言立论的重要基础。搞好专题调研对人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，促进政协工作向更高水平发展，有着十分重要的意义。原全国政协主席李瑞环曾经指出：“政协不立法，但可以立论，如果我们每年能拿出若干重大调研报告，为解决国家和民族当前和今后若干重大问题提供有价值的思路、建议，在立论上有所贡献，那就是成就，就是尽心尽责。”近十年来，我市政协围绕中心，服务大局，为推动经济社会发展积极建言立论，开展专题调研，每年都形成了几篇高质量的调研报告和视察报告，提交市委、市人民政府作为决策参考，并注意抓好调研成果的转化，取得了明显的成效。如今，面对新形势新任务，我们要认真总结经验，发场成绩，克服不足，努力把专题调研工作提高到一个新水平。这就需要每位政协委员都要增强责任意识，自觉地参加调研活动，积极地建言献策，否则，就是一种“失职”或“不称职”。
如何搞好专题调研，这既是一门大学问，又是政协组织和每位政协委员的责任。李瑞环同志曾经指出，我们搞专题调研，当然希望对领导有所帮助，对决策有所参考。由于种种原因，或选题不准，或深度不够，或实施条件不具备，我们的调研报告不可能都被采纳。但只要是付出了心血，只要是确有真知灼见，不用不等于无用，今天不用不等于将来也不用。自古以来，很多有识之士为国家大事建言立论，写下了若干著名的“疏”、“表”、“策”、“论”，有的在当朝当代发挥作用，有的对后人后世产生影响，有不少至今仍被人们所引用。我们的专题调研，也应该在建言立论上有所作为。“言而无文，行之不远”。我们应该对具有重要价值的调研报告精心锤炼，力求准确、生动、鲜明，并编辑成册，使之留存下来。如果我们对事关中华民族生存和发展的问题，能够提出一些带方略性的思路和主张，我们就尽到了责任，也就会感到由衷的欣慰。李瑞环同志提出的上述要求，我们应当牢牢记住并抓好落实。
（二）做好专题调研工作的几点体会
1、精心选题是基础。开展政协专题调研，选题是先决条件，选题是基础，选题是至关重要。多年来，我们百色市政协在注意抓住重点、难点、热点问题的同时，在选题上逐步形成了三种选题模式：一是政协选题目，党委定题目。就是政协围绕全市发展大局和市委、市人民政府的中心工作，选择调研题目后及时向党委沟通汇报，在取得党委政府的认可和重视，达成共识后再组织实施。二是党委出题目，政协做文章。比如对百色城区城建工作开展的两次视察前期调研，都是根据市委、市政府主要领导的意图和指示选定题目的。三是广泛协商讨论，共同研究确定题目，每年年初都由各党派、团体和政协专门委员会自报若干个调研课题，经市政协办公室综合后报党组和主席会议审定。还有部分调研课题是从政协全委会分组讨论中筛选确定的，如关于地理标志产品保护情况的调研题目就是从市政协二届二次会议分组讨论和大会发言中提炼出来的。
2、科学制定调研方案并组织好调研力量是关键。专题调研能否圆满成功，首先就看调研方案的制订是否全面、细致，而调研能否获得真情、具有深度，提出富有创见、可操作性的意见和建议，很大程度上取决于如何充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，科学组织调研力量。因此，我们对每一课题的调研，都坚持做到制定和实施调研方案，都要根据课题内容及特点，吸取有专长的政协委员和精干的机关干部参与调研，并注意借助社会各方面的专家学者的力量。
3、采用多种方式方法深入扎实是核心。调研题目和调研方案确定以后，就要努力在调研的各个环节上下功夫，力求调研深入扎实。在具体实施过程中，应该采用灵活的多种方式方法，做到“四个结合”：一是坚持小规模调查与大范围论证相结合。充分发挥政协委员的人才智力优势，坚持在调查时，组织少数人即有关专家深入调研；在研讨论证时，利用多种形式，邀请各有关方面的委员、专家、学者和各有关部门负责人进行座谈，征求意见；在调查结束后，将调查报告提交到主席会议、常委会议进行全面论证。二是坚持政协专门委员会与党政部门相结合。党政部门处在工作第一线，他们比较了解情况，掌握政策，专委会集中群体优势进行调研，要同党政部门密切配合，这样就可以实现优势互补。三是坚持本地调研与外出考察相结合。带着本地调研发现的问题到有先进经验的地区和单位去学习考察，有利于解放思想，更新观念，拓宽视野，增长见识，提高分析和解决问题的能力，从而使所提的意见和建议更具有科学性、全面性和可操作性。2008年我们市政协组织开展的地理标志产品保护专题调研，通过到河池市考察南丹瑶鸡、巴马七里香猪和宜州种桑养蚕，到内蒙古考察蒙牛乳业等，将外地的先进经验写入调研报告，调研成果很快就进入党委政府决策，田林八渡笋特产后来终于被列入国家地理标志产品保护名录。四是坚持委员本职工作与平时调研相结合。来自各行各业的政协委员在不同的岗位上发挥应有的作用，这就要坚持把本职工作与平时的调研结合起来，更好地为建设“五个百色”建言立论。
4、注重创新发展是灵魂。专题调研是体现政协特色和优势的一项重要工作。所谓特色也就是说政协调研观点独到，角度新颖，敢讲真话，善讲实话，敢于触及热点、难点问题，努力发掘揭示难点、热点问题的实质，在触及矛盾和分析解决矛盾中实现创新。所谓优势就是指政协人才济济、智力雄厚，能够提出真知灼见。近几年来，我们百色市政协非常注意作好特色和优势的文章，非常注重研究创新。我们每接受一项调研课题，都要苦苦思索，脑子一天到晚处于发动状态，时时注意捕捉信息，时时注意分析情况，时时注意考虑突破口，努力在创新上下功夫，力求调研成果进入决策，从而使所提意见建议基本上都被党委政府采纳，所报送的调研报告和视察报告绝大部分进入了党政决策，为全市经济和社会发展做出了积极贡献。在《百色市政协调研报告汇编》一书所收录的市政协各年调研成果44篇中，《关于地理标志产品保护情况的调研报告》、《百色生态蔬菜产业发展情况调研报告》和《关于旅游文化建设情况的调研报告》等7篇得到了市委、市人民政府主要领导的批示；《百色市非公有制经济发展情况调研报告》和《关于右江区田林县森林生态保护与绿化建设情况的调研报告》等3篇获得了自治区和本市评选为优秀成果奖；《关于道路交通安全和车辆超限超载集中治理情况的调研报告》摘编成社情民意信息上报全国政协办公厅单编编报党和国家领导人参阅。
5、重视调研报告的撰写和修改是根本。专题调研报告，是对某一具体事物进行细致入微的调查研究，找出它形成、发展（或消失）的根本原因，科学地阐明其自身的运动规律，指出这种规律的价值，目的在于宣传、推广或回答人们普遍存在的疑问。我们开展专题调研活动，最终要形成调研报告并促使其转化和应用，专题调研报告写得好坏直接决定专题调研活动的成功与否。因此，多年来，我们始终高度重视调研报告的撰写和修改工作。对每一项调研课题，市政协不仅一开始就给调研组配备指定一名资料员作为执笔，而且调研报告提纲的拟定都由挂帅的市政协副主席或秘书长或副秘书长亲自核改审定，所形成的每一篇调研报告都报送市政协主要领导修改审定后才提交主席会议和常委会议审议。各调研组在撰写调研报告时都能做到精心锤炼，既要有情况反映、原因分析，又要提出切实可行的意见建议。具体来说，坚持做到以下几点：一是情况真实；二是言辞精炼，简明扼要。该讲深讲透的一定要详细，一般性地问题要高度概括，点到为止。三是意见建议要切实可行。对意见建议，要写得具体，并且反复推敲论证，力争意见建议具有可行实用，力求调研报告得到党委政府采纳。
（三）政协调研成果如何转化
政协调研的质量是政协调研成果转化并产生实效的前提和基础，而调研的质量有了可靠的保证，或者说，调研报告水平提高了，就要考虑政协调研成果的转化和应用，这不仅能更好地发挥政协的作用，提高政协的地位，而且能够丰富政协工作内容，激发委员的参政议政热情，从而更好地推动人民政协事业向前发展。
1、力求调研成果进入决策。调研报告形成后要尽快以政协办公室名义正式行文报送党委政府领导及时审阅，并请党委政府“两办”及时转达有关批示和意见。调研报告得到采纳后，要注意追踪收集进入决策的情况和促进相关工作的情况，使调研成果作用的发挥真正落到实处。参照外地的经验，今后我市也应当建立和完善这方面的工作制度，如制定《政协调研视察报告处理办法》，等等，当然，我市在这方面过去几年是做得好的，党委政府是高度重视的，如2003年形成的非公有制经济发展情况的调研报告，2004年形成的车辆“两超”集中治理情况的调研报告和第二届市政协报送的视察报告都得到了市委、市人民政府高度赞扬和采纳，有不少的调研视察报告还得到了市委主要领导同志的重要批示，有不少的意见建议转化成了各级党委政府及有关部门的实际工作措施，但今后也应该在这方面走上更加规范化、制度化的轨道。
2、力争调研成果在会议上有声、在电视上有形和在报刊上有文。在这方面，几年来我市政协是下了一番功夫的，并且取得了明显成效。如2005年形成的《右江区移民工作情况调研报告》和《百色市农业产业化发展情况调研报告》转化成《进一步完善和落实库区征地补偿政策，切实维护移民合法权益》和《加快农业产业化步伐，促进社会主义新农村建设》的大会发言材料及提案报送自治区政协全会后均被采用。又如《筑起现代铝都的新平台——平果县工业园区建设的调查》、《关于百色中心城区“城镇建设年”工作情况的视察报告》、《关于市工业园区和右江河谷三县工业园区建设情况视察报告》和《关于田东县贯彻落实科学发展观和吴邦国委员长指示精神情况的视察报告》等5篇还转化成系列报道分别在《右江日报》、《广西政协报》上连载。
3、力促调研成果集结出版。几年来我市政协调研成果不断向纵深转化和发展，无论是专题调研形成的调研报告，还是专题视察前期调研形成的视察情况反馈材料和视察报告，或者是外出学习考察形成的考察报告，都能通过遴选后进行系统地收集和编印，从而使过去工作成果得以保存和再利用。今年8月编辑出版的《百色市政协调研报告汇编》和《百色市政协视察考察报告汇编》就是献给市政协第三届委员会的两份礼物。
三、怎样开展政协视察工作
政协视察和调研工作都是政协的经常性、专业性工作，都是政协履行职能、发挥作用的重要汇道，它们之间有着密切的联系，但两者之间也在形式和功能上有所不同。
（一）视察与调研的区别
一是从功能定位上看。视察是具有巡视察看、检查指导、直接推动工作的功能，是一项具有监督性质的严肃的政治活动，是一种侧重于进行咨询建言、反映社情民意、开展民主监督的重要形式。视察和调研都是调查研究，都带有咨政建言的功能，但视察更多地带有检查和监督性质，这是两者的最大区别。
二是从视察组团形式和活动方式上看，视察有常委视察团、委员视察团、界别视察团等形式，分别发挥常委、委员、党派和界别的作用，而调研主要是以调研组的形式，充分发挥专委会的特点和优势，选择本专委会委员比较熟悉的领域开展活动。
三是从反映成果形式上看。视察主要通过与各级党政部门郑重地面对面交接意见、以视察交换意见和视察报告反映视察成果，视察反馈意见一般要经过视察团全体成员讨论通过，再与党政部门和有关单位交换，视察报告一般要用书面提交政协常委会议审议，然后才报党委、政府。调研主要通过实地调研后，进一步加强研究和论证，形成调查报告，经主席会议和常委会议审议上报党委、政府。
（二）视察与调研的联系
视察本来就是调查研究。而就我市政协的一惯做法来说，为了使视察活动更具有针对性和实效性，一般都在视察团进行视察前，组织精干人员先行开展前期调研活动，在此基础上形成视察前期调研报告或初步视察反馈意见。
（三）如何开展政协视察并写好视察报告
1、制定视察计划。每年初，由政协办公室拟订视察计划方案并拿出征求意见稿，在征求意见的基础上，制定工作方案（草案）报主席会议、常委会议审定后组织实施。视察计划包括视察团组织形式、视察时间、地点和视察题目等。
2、做好视察选题。一是根据党委、政府一些重要会议和活动，紧扣中心工作筹划选题。二是围绕政协组织提出的主要工作任务和每年政协的工作要点选择题目。三是就政协委员和人民群众关注和政府部门的重点工作选题。四是从委员提案、大会发言、信息、社情民意中选择题目。
3、精心组织开展视察前期调研，拟写初步的书面视察反馈意见并设计好视察路线图。
4、搞好视察中的协调服务，尤其是会务工作。
5、将视察反馈意见转化形成视察报告。无论是视察报告、视察反馈意见和社情民意，还是提案、大会发言和建议案，都和调研报告有着相同之处，它们首先都是一篇文章，都要符合文章写作的一般规则和要求，其次，调研是基础和前提，其它文章也是在深入调研的基础上写成的，而且都是可以由调研报告转化形成的，但它们又有各自不相同之处，这就是它们又有不相同的文章特点，在写作上各有特定的要求。因此，我们可将原来撰写的视察前期调研报告转化成视察反馈意见，最后还转化成视察报告。
6、报送视察报告并做好追踪工作。
（作者：覃召实 百色市政协第一届常委、副秘书长、提案委员会主任；百色市政协第二届委员、副秘书长、办公室副主任；原百色地区计生局局长、党组书记）
