陈丽华在政协第四届百色市委员会常务委员会第十四会议上的讲话

在政协第四届百色市委员会常务委员会第十四会议上的讲话

市政协主席 陈丽华

2018年12月14日

各位常委，同志们：

    本次常委会是市政协2018年圆满收官的一次大会。   会议期间，各位常委和列会同志以高度的参政议政热情，畅所欲言、各抒己见，认真讨论审议了多项决议和草案，在分组讨论中提出了许多好的意见和建议。审议通过了关于召开政协第四届百色市委员会第五次会议的决定，政协第四届百色市委员会第五次会议议程(草案)和日程，市政协常委会工作报告及报告人，市政协常委会关于市政协四届三次会议以来提案工作情况的报告及报告人，市政协四届五次会议秘书长、副秘书长名单，市政协四届五次会议编组办法和小组召集人名单，市政协2019年度协商工作计划(草案)和市政协常委会2019年工作要点这八个文件和有关人事事项，听取了市政协各专委(室)2018年工作情况汇报。会议开得很成功，很有成效。下一步，我们将按照规定程序将这议常委会议取得的成果提交政协第四届百色市委员会第五次全体会议审议，把它转化为全市政协委员的共同行动。

    这次会议，市委、市人民政高度重视，市委常委、市人民政府副市长王县力亲莅会议指导并通报了办理市政协提案工作情况。一直以来，市政府对我们政协的提案工作十分重视，把办理政协提案作为一项重要的工作来抓，全力支持提案办理工作。昨天下午，市委常委、市人民政府副市长王县力同志通报了办理市政协四届三次会议以来提案情况，我们很受鼓舞，对做好提案工作充满信心，今年市政协上交的提案全部办结，政协委员的满意和基本满意率达到了100%，这是很可喜的，说明在市政府的重视下，我们的民主监督真正成为了有效的监督，提案得到很好的推动和落实，解决了一些社会热点、难点以及广大群众关心的问题，政协委员和社会各界都表示满意。在此，我代表市政协向市人民政府、向王常委对政协工作的大力支持表示衷心的感谢!

    同志们，在大家的共同努力下，2018年我们创新启动和开展了一些富有成效的工作。

    一、2018年工作回顾

    (一)在党的建设方面。市政协党组按照市委的要求，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，不断强化政协党建引领作用，8月15日，晓春副主席、书记率自治区政协调研组到市政协就市政协系统学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和党建工作情况进行调研，在座谈会上，对百色市政协系统党的建设工作取得的成效给予充分肯定。8月31日,市政协也在全区政协系统党的建设工作座谈会作了交流发言。

    (二)在委员履职方面。一是创新开展“乡村振兴委员行”活动，全力助推脱贫攻坚。今年6月份，市政协在全区创新启动开展了“乡村振兴委员行”活动，号召政协委员充分发挥委员专业特长和党派团体的组织优势，积极参与乡村振兴建设。活动开展以来，通过牵线搭桥，引企投资1.6亿元，广大政协委员的积极参与，为乡村振兴注入了强大活力。如市政协委员覃绍荣创建“村企党建共建”模式，发展“一村一品”特产，创建“扶贫示范一条街”，免除商铺租金帮扶，让群众离土离乡不离党，有效帮助贫困户创增收，有力推动贫困村脱贫。市政协委员、改革开放40年百名杰出民营企业家、平铝集团董事长谢志强专心办好企业，安排250多户贫困群众就业，促进贫困农民稳定就业实现脱贫。市政协委员、市林业局局长蒋正辉充分发挥本单位职能，带领林业技术人员深入各贫困山区，动员和指导群众大力发展林业，为群众脱贫致富开辟了一条稳定的好路子。还有市政协委员杨万生、覃家旺、陆丹萍、苏芳芳等，他们依托本行业和产业优势，探索新扶贫模式，积极捐资助力精准扶贫，帮助群众脱贫致富，取得良好的成效。11月15-16日，自治区政协在平果县召开全区政协“乡村振兴委员行   助推脱贫攻坚”工作经验交流会，百色市政协、平果县政协在会上作了工作经验交流发言。二是创新启动“双联双创”活动，完善委员履职渠道。7月份，创新开展“双联双创”活动，活动启动后，市政协班子成员、各政协常委、委员都按要求开展联系和创先创新活动，政协委员之间，委员与群众之间的联系得到加强，有力推动委员履职。三是创新制定“履职管理”制度，激发委员履职热情。开展常委、委员述职为重点的履职通报活动，我们将在明年初召开的市政协四届五次全体会议安排10名常委、10名委员在市政协委员全体会议上作口头述职，其他常委、委员提交书面述职报告。

    (三)在履行政协职能方面。一是说实话建实策。今年，市政协组织开展了29个专题调研、协商活动。其中，《“扎实推进左右江革命老区振兴规划落实”专题调研报告》得到自治区政协副主席、党组副书记黄道伟的批示。撰写报送《农药监管存在严重漏洞，严守经营门槛迫在眉睫》的社情民意信息，被中央办公厅直报中央领导参阅。同时，《关于建立和完善建设领域农民工劳动报酬支付地方性法规的建议》的提案被也列为自治区政协2018年重点提案。三是主动参与中心工作，助推脱贫攻坚和企业发展。主动开展挂点扶贫、易地搬迁、联系重大项目、服务重点企业、优化投资环境、招商引资等工作。扎实做好联系扶贫工作，为田东县扶贫联系点实施了产业发展、污水集中处理、村道硬化等一批实事项目。按照市委、市政府统一部署，今年芒果季，市政协领导赴杭州、济南举办2018年百色芒果专场推介会，主动向来自全国12个省(区、直辖市)、25个市的全国政协干部第118期培训班学员和桂林大超市、桂林女企业家协会、大型企业推介果农芒果，并发动机关全体干部帮助果农将38吨芒果卖向全国。积极助推民营企业健康发展，今年10月11日，市政协组织30家百色市非公企业政协委员召开座谈会，11月27日，根据市委、市政府的安排，召开了百色市民营企业座谈会，50个民营企业代表出席，听取民营企业家对优化营商环境、推动经济高质量发展的意见和建议，并及时将有关情况报告市委、市政府。11月29日上午牵线搭桥，组织平铝集团、浪伏茶业、万宁集团、合众纸业、鸿川投资有限公司等我市企业与35家国家级、自治区级金融机构面对面对接，签订合作协议，解决企业融资难问题。四是创新实施“创一流机关建‘五有’政协”活动，提升机关服务能力水平。今年8月份，市政协创新开展了“创一流机关、建‘五有’政协”活动。努力把政协机关打造成“工作状态一流、工作作风一流、工作业绩一流、机关形象一流”的“有智慧、有作为、有创新、有效率、有胸怀”政协机关，为广大委员履职提供了坚强的服务保障。

    各位委员、同志们，一年来，百色市政协工作取得的成绩，是市委市政府的高度重视和大力支持的结果，是社会各界热情帮助、各位委员、同志们辛勤付出和共同努力的结果!

    在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着需要改进的地方，比如在组织委员开展履职活动、充分发挥委员主体作用、发挥界别特有作用等做得不够，在今后的工作中我们将一起努力、共同加以解决。

    二、通报汪洋主席一行到百色开展自治区成立60周年慰问活动情况

    2018年是学习贯彻落实党的十九大开局之年，是改革开放40周年、自治区成立60周年。前天，汪洋主席率中央代表团一分团在我市看望慰问各族各界干部群众，带着党中央和习近平总书记的亲切关怀和全国人民的深情厚谊，与大家共同庆祝自治区成立60周年。汪洋主席一行先到百色起义革命纪念碑，向革命先烈敬献了花篮;随后，汪洋主席等到百色高中，在校史馆了解学校建设发展、教学师资等情况;汪洋主席一行还到右江区迎龙易地扶贫搬迁安置小镇“老乡家园”和田阳县田州镇兴城村番茄产业基地了解扶贫易地搬迁安置、配套设施建设、培训就业和打造现代农业示范基地等情况。下午，汪洋主席等会见了我市各族各界干部群众代表，并出席我市庆祝广西壮族自治区成立60周年座谈会。在认真听取干部群众代表发言后，汪洋主席指出，百色的经济社会概括起来有以下四个特点：“深厚的历史底色、光荣的革命红色、秀美的生态绿色、鲜明的发展特色”，百色的变化发展是自治区60年辉煌成就的缩影，是党的民族政策和民族区域自治制度的成功实践，是社会主义制度优越性的集中体现。汪洋主席强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领各族干部群众奋力开创新时代百色经济社会发展新局面，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新贡献。

    习近平总书记为庆祝自治区成立60周年题词“建设壮美广西、共圆复兴梦想”，中央代表团团长汪洋主席的讲话，寄托了以习近平同志为核心的党中央对自治区继往开来、再谱新篇的殷切期望，高度评价了自治区60年来取得的辉煌成就和历史巨变，深刻总结了实现广西发展进步、实现各民族平等团结互助和谐与共同繁荣的宝贵经验，对广西各项事业发展提出明确要求并指明了目标和方向。

    全市各级政协机关和全体委员同志，要结合工作实际，深刻认识习近平总书记题词的重大意义和丰富内涵以及汪洋主席的讲话精神，切实提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要精心组织部署，在政协机关迅速掀起学习贯彻讲话精神的热潮;要结合政协工作，同心同德、群策群力，改革创新、锐意进取，为“建设壮美广西  共圆复兴梦想”贡献政协力量。

    三、2019年工作意见

    2019年是新中国成立70周年，百色起义90周年，谋划政协好明年工作，意义重大。携手新时代，展现新作为。2019年，市政协将要继续深入学习贯彻中共十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履职，主动作为，不断提高政治协商、民主监督和参政议政工作水平，全面开创新时代政协工作新局面，为持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”、打造“三中心两区一市”、夺取决战贫困决胜小康全面胜利贡献智慧和力量。

    (一)坚持党建引领，推动政协工作高质量发展。毫不动摇地坚持党对政协的全面领导，坚持强党建、促履职、提质效，努力做到党政中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，确保政协建言建在需要时、议政议到点子上、监督监到关键处。

    (二)围绕中心、服务大局，主动作为。一是继续深入开展“乡村振兴委员行、助推脱贫攻坚”活动和“双联双创”活动;二是开展“民营企业服务年”活动，助推企业健康发展;三是助推百色市重点开发开放试验区建设，助力《左右江革命老区振兴规划》实施，开展专题调研、协商、视察活动。

    (三)积极搭建平台，促进履职创新。一是创新委员参政议政形式，建立政协参政议政人才库;二是建立健全政协委员分批次列席市政协常委会制度;三是开展网络议政工作，为委员建议、参与协商和监督提供更加便捷的渠道;四是全力推进市政协文史馆建设，年底对外开放，向百色起义90周年献礼。

    (四)加强自身建设，提高履职能力水平。一是继续抓好机关作风整顿工作，开展“大学习、大培训、大提高”活动;二是继续推进市政协常委、委员述职工作和委员履职评价、履职档案管理工作;三是提升深化开展“创一流机关、建‘五有’政协”活动，为政协履行职能提供有力保障。

    四、提高责任意识，着力抓好当前各项工作

    同志们，当前已经处在年末岁尾关头，事情很多，也集中。大家要进一步增强工作积极性主动性创造性，认真总结今年各项工作和提前谋划好明年工作思路。在1月份即将召开的市政协四届五次会议，是全市人民政治生活中的一件大事。筹备和开好这次会议，关乎到市政协明年以什么样的起点和姿态开始新一年的工作，意义十分重大。因此，大家要尽快启动市政协四届五次会议的各项准备工作。

    一是要认真准备提案发言。提案和发言是政协委员建言献策、协商议政的重要途径。各位常委、委员要加强学习，深刻领会中共十九大精神和中央、自治区、市委的发展思路、工作部署，积极与界别群众和有关部门交流互动、沟通信息，准确把握议政建言的方向和重点，确保提案和发言富有针对性、实效性。要广泛开展调研，抽挤时间深入基层、深入群众、深入实地，倾听民情民愿，了解真情实况，切实提高提案、发言质量。

    二是要抓紧抓好会务筹备。离四届五次会时间不到一个月，筹备工作时间紧、任务重。大会秘书处及各工作组要增强责任感和紧迫感，按照筹备方案要求，进一步明确职责分工，明晰工作时限，提高工作效率，查缺补漏，保质保量完成各自承担的工作任务。要根据这次常委会上大家提出的意见和建议，对常委会工作报告、提案工作报告等会议文件再修改、再完善，对会务组织服务再细化、再优化，务求会议组织、活动安排、后勤保障等各项工作精细精准。

    三是要严格遵守会风会纪。严格遵守会议纪律、保持良好会风，是维护政协组织形象、提高会议质量和效果的重要保障。要认真贯彻落实中央八项规定精神及省、市委关于改进作风、厉行节约反对浪费等各项规定，坚决杜绝不正之风。全体政协委员和所有工作人员要讲政治、顾大局、守纪律，服从大会安排，做到令行禁止，共同维护良好的会议秩序。特别是常委会组成人员要严以律己，带头遵守会议各项纪律，为其他委员树榜样、作表率。总之，希望通过大家的共同努力，以严的纪律、实的会风、细的工作，确保高质量开好四届五次全会，实现既全面总结好今年工作，又指导好明年全年工作的会议。

    谢谢!