韦晓东在政协第四届百色市委员会第七次会议上作关于四届六次会议以来提案工作情况的报告
中国人民政治协商会议
第四届百色市委员会常务委员会
关于四届六次会议以来提案工作情况的报告
——在政协第四届百色市委员会第七次会议上
（2021年4月18日）
韦晓东
我受政协百色市第四届委员会常务委员会的委托，向大会报告四届六次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、提案办理工作情况
市政协四届六次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，紧扣社会关切、群众关心的热点难点问题，积极运用提案履行职能，共提交提案 191 件，经审查立案 171 件。总体来看，市政协四届六次会议提案内容丰富，重点突出，所提建议具有较强的针对性和可行性，体现了政协委员、政协各参加单位高度的责任感和使命感。
(一)围绕经济建设，为百色发展建言献策。委员们聚焦打造百色重点开发开放试验区升级版、加强口岸建设、加快产业发展等方面积极建言，有力助推了百色经济高质量发展。如，关于打造中国--东盟跨境电商出口集散中心的建议，市商务局与靖西市认真研究，积极依托建设百色重点开发开放试验区的契机，推动靖西市列入跨境电商综合试验区。关于发展乡村旅游，助推我市全面建成小康社会的建议，相关职能部门积极采纳，融入到正在编制《百色市乡村旅游发展规划(2021-2030)》中，市政府及时出台了《百色市促进乡村旅游高质量发展的若干政策》。关于大力发展中医药产业、增添发展新动能的建议，市卫健委高度重视，积极向自治区申报广西第一批中草药材示范基地。
(二)聚焦农业农村发展，为脱贫攻坚添劲助力。委员们就加大产业扶贫、助推乡村振兴、盘活农村土地资源、巩固脱贫成果等方面积极建言。如，关于加大百色市产业扶贫助推脱贫攻坚的建议，得到了市产业扶贫专责小组和有关部门的高度重视，及时研究出台了《百色市2020年产业扶贫决战决胜工作方案》。关于狠抓扶贫车间工作，实现贫困户稳定增收的建议，市脱贫攻坚战指挥部高度重视，加强组织领导，狠抓就业扶贫车间建设，及时制订出台了《百色市“扶贫车间”发展十条措施》、《易地扶贫搬迁劳动力就业创业工作实施方案》等相关配套文件。
(三)关注民生反映民意，为社会发展咨政建言。委员们围绕加强公共卫生、食品安全、医疗保障、文化保护建设等方面，积极反映社会各界的诉求和呼声，提出意见和建议。如，关于完善公共卫生体系，增强我市防疫能力的建议，市卫健委认真采纳，从完善经费保障机制、人才培养、修订突发公共卫生事件应急预案等方面加强我市卫生防疫能力。关于全面推动食品安全责任保险的建议，市场监督管理局认真研究，探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方参与的食品安全长效监督机制，推动我市食品质量安全水平稳步提高。
(四)关注人居环境治理，为城市建设献计出力。委员们关注生态文明建设和人居环境治理，在加强市内交通管控、创新社区治理、改进物业管理、破解停车难题等方面的问题提出了一些建设性的意见和建议。如，关于进一步优化百色城区公交线路和站点，方便市民出行的建议，市交通局认真吸纳优化到《百色中心城区公共交通专项规划》中，计划开通老城区与龙景片区的环形公交线路以及老城区与东笋片区之间的快速公交线路，覆盖龙景片区南北走向主、次干道与各片区之间的公交线路。关于改造东合大桥至百林桥段环岛一路的建议，市城市管理局积极采纳并抓紧改造设计。
二、主要工作措施
一年来，市政协常委会认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协的重要思想和提案工作的重要指示精神，较好发挥了提案在参政议政、资政协商、为民建言中的重要作用。
市委、市人民政府高度重视、大力支持政协提案工作，2020年3月中共百色市委员会出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，对强化提案办理协商、推动提案有效落实等方面作出了明确规定。市委、市政府主要领导对重点提案及重点提案调研报告作了批示。市政协主席、副主席、秘书长、各专门委员会领衔督办重点提案。市直承办单位把办理政协提案作为重要职责，主动与委员沟通协商，认真采纳提案建议。
(一)加强督办，促进提案建议落地。围绕市委、市政府中心工作及市政协重点协商议题，从四届六次会议提案中选出《关于做好广西百色重点开发开放试验区建设工作的建议》等6件重点提案报送市委、市政府主要领导，市委、市政府主要领导以批阅的方式对政协报送的重点提案进行督办，并由市委督查室和市政府督查室对重点提案进行跟踪落实。
(二)加强协商，提高提案办理实效。2020年举办了18场重点提案办理协商会，使提案办理协商形成常态化。领衔督办《关于要求将西林至广南高速公路列入高速公路规划网的提案》重点提案的副主席带领市交通局、西林县政府、政协和相关部门领导深入到实地，与云南广南县政府、政协以及交通和规划中标公司代表召开协商座谈会议，达成共识，共同推进两省公路规划的落实。承办提案的单位在办理提案的过程中，采取邀请提案人参加现场协商办理或电话沟通协商办理的方式办理提案，改变了以往文来文往、互不见面的传统办理方式，使委员的意见和建议直接进入政府部门工作盘子。
(三)完善办理机制，提升提案工作水平。2020年，我们对群众关注度高的历年两个重点提案《关于加大百色城区高中基础设施建设，促进地方教育均衡发展的建议》、《关于加快市区进出口道路交通建设的建议》进行“回头看”，对重点提案的协商成果落实情况进行跟踪回访。开展优秀提案、先进承办单位、先进提案工作者评选表扬工作，在市政协常委会议上，对四届六次会议优秀提案、先进承办单位和先进提案工作者通报表扬。同时，把建设信息化平台作为2020年市政协实施“三大工程、抓好四项重点工作”的重要内容，今后将为政协委员提交提案和查看提案办理情况提供更便捷的服务。
一年来，经过大家的共同努力,全市政协提案工作取得了新的成绩。这是市委、市政府高度重视和社会各界大力支持的结果，是市政协委员和政协各参加单位共同努力的结果，在此，我代表百色市政协四届常委会，向所有关心、支持、参与提案工作的同志们表示衷心的感谢
三、2021年提案工作思路
2021年,是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是“十四五”开局、着力构建新发展格局之年，做好今年的政协提案工作意义重大。
(一)加强学习，强化责任担当。积极开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于提案工作的重要指示精神，及全国政协十三届四次会议精神和自治区政协十二届四次会议精神，认真贯彻中共百色市委四届十一次全会精神，紧扣目标任务，引导委员知情明政，强化责任担当，力求提出更多选题准、分析透、建议实的提案。
(二)围绕“十四五”规划建言献策。组织委员围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建设百色重点开发开放试验区、创新社会治理体制等重大问题，以及群众关注度高的热点民生问题，深入开展调查研究，提出具有前瞻性、针对性、可行性的提案，助推党政部门重要工作实施和群众关注问题的解决，在推动百色经济社会高质量发展中贡献政协智慧。
(三)推进提案办理协商多层次开展。进一步加强选题协商和立案协商，强化重点提案和党派重要提案办理协商，推动承办单位开展同类提案办理集中协商，提升提案办理整体水平。加大提案督办协商工作力度，组织开展重点提案和重点事项的跟踪办理“回头看”活动，加强面上提案的督办协商，推动提案工作均衡、优质、联动发展。
(四)着力提高提案质量和服务水平。加强提案工作的指导和培训。坚持立案标准，严格审查程序，从源头上把好提案质量关。抓好集体提案征集，提高集体提案比重。搭建好提案者与承办单位之间的协商平台，为各民主党派、工商联、人民团体、政协各专门委员会、提案承办单位与提案督办活动提供服务。
各位委员、同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共百色市委的坚强领导下，发挥好政协提案作用，为加快建设壮美广西，共圆复兴梦想，实现百色建成“一市一区”目标作出新的更大的贡献!