黄建宁在政协第五届百色市委员会第一次会议上作常务委员会工作报告
中国人民政治协商会议
百色市委员会常务委员会工作报告
——在政协第五届百色市委员会第一次会议上
(2021年10月16日)
黄建宁
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议百色市第四届委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作，对第五届市政协的工作提出建议，请予审议。
一、五年工作回顾
过去五年，是百色市发展进程中极不平凡的五年。在中共百色市委的坚强领导下，面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的工作任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，我市攻坚克难、锐意进取，各项事业持续健康发展，经济社会建设取得了重大历史性成就。全面建成小康社会，实现102万贫困人口全部脱贫、899个贫困村全部出列、12个贫困县(市、区)全部摘帽;经济实力显著增强，全市经济增速高于全国全区平均水平，地区生产总值达到1333.7亿元，基本建成全国生态型铝产业示范基地;改革开放取得重大成果，广西百色重点开发开放试验区获国家批复建设，百东新区自治区级重点城市新区建设已初具规模，田阳撤县设区、平果撤县设市，农村金融改革“田东模式”升级版获自治区肯定并在全区推广，吉利百矿集团成功混改成为全区典型。全市城乡面貌焕然一新，各项事业提速发展，民族团结、民生改善、社会稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提高，为“十四五”加快发展、高质量发展夯实了基础。
这五年，也是我市政协工作不断开拓创新、提质增效、取得重大进展的五年。五年来，在中共百色市委的高度重视和正确领导下，在市人民政府的大力支持下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中共中央、自治区党委、市委政协工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，团结动员各党派团体和各族各界人士，在推进协商民主上积极实践，在推动改革发展上主动作为，在促进社会和谐上凝心聚力，各项工作创新有为、成效显著，为全市经济社会发展作出了积极贡献。五年来，百色市政协先后荣获“全区脱贫攻坚先进集体”“全区政协履职提质增效先进单位”称号和“全区政协宣传工作一等奖”，连续五年获得“全市脱贫攻坚优秀集体”等荣誉，两次参加全国地方政协工作经验交流会作交流发言。
(一)强化思想政治引领，在坚持和加强党对政协工作的全面领导上坚定不移
始终认真履行政治领导责任，抓好理论武装和思想政治工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协事业始终沿着正确的方向前进。
一是始终不渝坚持党的全面领导。认真落实党对政协工作的领导制度，重要活动安排、重要工作情况和重要事项均主动向中共百色市委汇报、请示，做到一切重要工作在市委领导下开展，一切重要活动围绕市委中心工作进行，努力把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动，不折不扣地把中共中央和自治区党委、市委的决策部署落到实处。
二是坚持不懈强化党的理论武装。推进人民政协党的组织和党的工作有效覆盖，通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、领导班子建设巩固提升年等系列活动，深入学习党的创新理论，全面提升政协委员和机关干部队伍的素质和能力。共举办了16期政协委员和机关干部培训班，培训人员1000多人次;召开5次人民政协理论与实践研讨会，征编出版5本论文集，收录论文370多篇;开展30多场次“书香政协 香飘红城”读书活动，向委员和机关干部捐赠图书1200多册。
三是不断夯实红色思想根基。坚持深入挖掘百色起义的精神实质、文化内涵和黄文秀等先进典型的感人故事、优秀品质，组织开展“重温百色起义历史”“文秀故事我来讲”“党员心声大家谈”等活动，将红色文化传承作为凝心的“教科书”、铸魂的“大讲台”、聚力的“练兵场”，有效引导政协委员赓续红色血脉，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。市政协开展“学习时代楷模黄文秀•争当优秀政协委员”活动的做法，得到自治区政协主要领导的肯定批示。
(二)贯彻落实中央政协工作会议精神，在解决“两个薄弱”问题上打造“百色样板”
将贯彻落实中央、自治区党委、市委政协工作会议精神作为重要工作任务，实行专班负责、清单管理，强力推动市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱“两个薄弱”问题的解决，创造了“百色经验”，打造了“百色样板”。我市的做法和经验，在全国地方政协工作经验交流会上代表广西参会交流，在全区政协贯彻落实中央和自治区党委政协工作会议精神百色现场会上交流发言。
一是补充人员，优化配置。市县政协共新增内设机构13个，落实编制116个，乡镇(街道)全部设立政协工作联络站，增强了政协工作力量，延伸了政协工作触角，夯实了政协工作基础。
二是强化支持，改善条件。将市政协委员活动经费标准从每人每年2000元提高到3000元。市委市政府安排场地和经费建设市政协文史馆，于2019年12月正式对外开放，向百色起义90周年献礼。同时，支持和指导右江区、田东、平果、德保、靖西、那坡、凌云、隆林等8个县(市、区)建成了政协文史馆，发挥“存史、资政、团结、育人”等重要作用。
三是建新平台，夯实基础。在部分街道、乡镇、园区试点建设“有事好商量”协商议事厅，推动协商议事“进社区、进农村、进企业”，聚焦党政重视、群众关切的重要问题开展协商，把协商议事平台打造成为党委政府的好帮手、人民群众的连心桥、委员履职的新平台。目前，全市已建成96个“有事好商量”协商议事厅，开展170多次协商议事活动，发挥了政协在促进基层治理工作中的积极作用。田林县政协在全县14个乡镇都设立了“有事好商量”协商议事厅，围绕“修建社区便民休闲长廊”“在潞城旺吉工业园区建设排水系统”等议题开展了40多次基层协商活动;平果市政协围绕“布思村‘旱改水’道路扩建”“完善园区排污管网”“企业加装水管水表解决供水难题”等开展“有事好商量”活动;田阳区政协围绕“九合村红事新办、丧事简办”“新山村那更屯移民搬迁安置点基础设施项目建设”等议题开展基层协商议事活动，切实为基层和群众排解了一批难点、热点、堵点问题。
(三)助力经济社会发展，在服务中心大局上彰显人民政协为人民的使命担当
坚持把促进发展作为第一要务，紧扣打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战等中心工作履职尽责，全力助推经济发展、促进社会和谐稳定。
一是助力打赢脱贫攻坚战。开展“党建引领·就业扶贫行动”和“乡村振兴委员行•助推脱贫攻坚”活动，引导委员采取“千企扶千村”“企业帮村”“委员帮户”等形式，为贫困村谋划项目、发展产业、提供就业岗位，全力助推脱贫攻坚。市政协班子成员挂点联系帮扶9个县18个村、挂牌作战1个县3个村，市政协机关定点结对帮扶田东县作登瑶族乡新安村，促成县、乡、村投入5.3亿元帮助贫困村发展产业和改善基础设施。先后在隆林、田林、田东、乐业、凌云、德保等县召开了“党建引领•就业扶贫”等6个现场会，发动全市委员企业和委员个人为扶贫捐款1253万元;发动委员企业开设“就业扶贫车间”，做到每个委员企业为贫困户提供10个以上就业岗位，为10000多名贫困群众提供了就业岗位。隆林县政协为联系贫困村争取落实扶贫资金1200多万元，建设扶贫项目33个，资助贫困学生212人。靖西市政协扶持政协委员创办刺绣培训班，为500多名当地绣娘提供居家就业机会，人均年增收6000元以上;协助引进20多家企业签约入驻“老乡家园”易地扶贫搬迁安置点，为群众提供了1万多个就业岗位。平铝集团董事长谢志强委员捐款300多万元援建扶贫项目和资助贫困学生，安排250多户贫困群众就业;广西万宁集团董事长覃绍荣委员创新“村企党建共建”模式，发展“一村一品”特产，建设“扶贫示范一条街”，免除贫困户的商铺租金，促进贫困村和贫困户增收脱贫。
2018年11月，全区政协“乡村振兴委员行•助推脱贫攻坚”工作经验交流会在我市平果市召开，市政协在会上作了经验介绍。2019年5月，百色市政协作为广西地级市唯一代表出席全国地方政协工作经验交流会，并就我市通过加强政策学习和引导，汇聚委员的智慧和力量，从扶贫与扶智入手，齐心协力助推脱贫攻坚作了交流发言。
二是助力企业发展和招商引资。深入开展“三年一争当”“民营企业服务年”“双联双创”等活动，加强联系服务企业工作，为企业提供“保姆式”服务。通过开展“三企入百•委员行动”，引进广西北部湾投资集团投资86亿元建设那坡—平孟高速公路项目、江西伟嘉晶创光电科技有限公司投资50多亿元在我市建设蓝宝石晶体材料生产及加工项目、广西青山板业集团投资10亿元在西林县建设年产30万立方米高端板材项目等。据不完全统计，自“三企入百”工作开展以来，全市政协组织和政协委员已引进或参与引进95个项目，投资990多亿元。2020年10月，全区政协助推“扶企业、保就业、促增收”现场经验交流会在靖西市召开;2021年7月，全区政协“推动农村三产融合 助推巩固拓展脱贫攻坚成果”工作现场会在百色召开，市政协在会上作交流发言，介绍我市“发挥政协智力密集优势，各展所长，建言献策，汇聚力量，助推农村三产融合发展”的经验，得到自治区政协领导充分肯定。
三是助力打赢疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情暴发后，市政协第一时间发出《携手同心 共战疫情——致全市政协委员的倡议书》，组织全市政协委员和政协机关干部积极参与疫情防控工作。市政协领导率队深入全市513家企业调研指导，帮助协调解决遇到的困难和问题，助推做好疫情防控和企业复工复产工作;及时组织政协委员和机关干部捐款捐物，折合人民币1600多万元;深入社区、乡村、企业开展疫情防控知识宣传、环境整治等工作，采写编报了《疫情防控应增强科学性》《关于疫情防控工作的几点建议》《当前新冠肺炎疫情对贫困人口就业创业和农产品生产销售的影响及对策建议》等一批社情民意信息，为全面做好疫情防控和“六稳”“六保”工作倾力作为。
(四)充分发挥专门协商机构作用，在建言献策上交出高质量的履职答卷
自觉把政协工作放到党政工作全局中谋划和推进，积极围绕党政大事、改革要事、民生实事，有效运用各种形式深入协商履职、建言资政。五年来，共征集到提案1110件、立案993件，在全国、全区重要会议上作了60多次发言，向自治区政协和市委、市政府报送了160多份重要的调研和协商成果。
一是紧扣重点难点，精准建言献策。围绕经济及产业发展建言献策。重点围绕推进“铝二次创业”“产业集群发展”“扶贫资金使用和管理”等议题，深入协商、参政议政。其中，《关于深入推进“铝二次创业” 打造区域性铝制造业中心的专题调研报告》《关于“推进农业品牌建设 做大做强优势特色产业”专题议政性协商的报告》《关于“贯彻落实全区大健康产业发展要求 推进康养产业高质量发展”的调研报告》等众多报告和提案得到市委、市政府领导同志肯定批示和有关部门的采纳，为我市强龙头、补链条、壮产业、聚集群和保持经济持续健康发展提出了大量科学管用之策。围绕建设百色重点开发开放试验区建言献策。重点围绕“试验区贸易便利化问题”“完善和升级口岸基础设施”“加快跨境合作园区建设”“设立百色综合保税区”等议题调研视察，提交了一批重要报告和提案。其中《广西百色重点开发开放试验区建设调研报告》《“抓好产城融合 推动我市特色小镇建设”专题调研报告》《“助推百色民营经济高质量发展”专题调研报告》等多项成果得到自治区领导和市委、市政府领导的重视和批示，为党委政府出台相关政策、高质量建设试验区提供了重要参考。围绕《左右江革命老区振兴规划》实施建言献策。持续以自治区政协会议、滇黔桂三省(区)左右江革命老区政协主席联席会议为平台，聚焦打造左右江革命老区“民族文化旅游产业示范区”“林下经济发展创新示范带”和“发展农村电商”等议题深入调研协商，形成专题报告和提案争取上级支持;围绕“加快推进左右江革命老区振兴规划重点项目实施”“培育发展左右江革命老区特色优势产业”“加快桂滇黔经济合作园区建设”“西林至广南高速公路项目建设”等议题，开展跨省区协商和重点提案督办活动，助推老区加快建设发展。其中《“扎实推进左右江革命老区振兴规划落实”专题调研报告》《“落实产业扶贫政策完善脱贫措施 助推精准脱贫”专题调研报告》《“加大产业扶贫力度 巩固和提升脱贫攻坚成效”专题调研报告》等调研协商成果，得到自治区政协领导和市党政领导的重视和批示，转化为相关政策措施。
二是践行为民宗旨，积极了解和反映社情民意。围绕教育文化卫生、城乡建设管理、生态环境保护等事关人民福祉的重要问题，就“加大百色城区高中基础设施建设”“市区进出口道路交通建设”“城乡居民生活保障”等问题深入基层了解民情民意，形成一批具有重要参考价值的专题调研报告、提案和社情民意信息，助推解决群众最关心最直接最现实的问题。其中，《农药监管存在严重漏洞 严守经营门槛迫在眉睫》《解决搬迁拆旧复垦难题 推动易地扶贫搬迁工作》等社情民意信息得到全国政协、自治区政协重视和采用;《关于加强农村污水治理 促进宜居乡村建设的提案》《关于加强农村垃圾治理工作的建议》等提案，得到市政府和有关部门的高度重视和认真办理，提案提出的合理化建议被充分吸纳到市政府出台的《百色市乡镇污水处理设施建设运营实施方案》《百色市农村人居环境整治三年行动实施方案》等文件中。
三是聚焦社会关切，助推重大决策部署落地见效。聚焦百色城西道路改造提升、易地扶贫搬迁后续发展、提高扶贫资金使用效益等60多个群众关注的重要问题，开展重点提案督办和提案办理“回头看”活动，促进协商成果有效转化和问题的解决;组织委员参加视察、扶贫督查、《电视问政》直播、干部民主测评、单位录用人员考务监督、案件听证等工作，发挥民主监督作用。田东县政协组织委员就县城区扬尘治理、学前教育及校外午托、木材加工行业乱象等问题开展13批次专项视察活动，对8个乡镇和8个县直单位进行差异化民主评议，提出整改意见建议106条，推动县委、县政府工作部署落实落地。乐业县政协先后组织政协委员对县直81个单位进行了政风、行风评议，对人民群众普遍关注的城市管理、交通运输以及教育、民政等工作开展了11次专项监督，促进职能部门改进工作和有关问题解决。
(五)增强政协统战功能，在促进大团结大联合上画出最大同心圆
认真贯彻落实上级政协《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》等文件精神，充分发挥人民政协大团结、大联合的优势和作用，为推动各项事业发展广泛凝心聚力。
一是深化合作共事。密切与各党派团体和各族各界人士合作共事，重要会议优先安排党派、团体发言，重大活动、重要协商、重点监督均邀请民主党派同志参加，积极为各民主党派、工商联、无党派人士通过政协平台参政议政、发挥作用创造条件。民革百色市委会积极参政议政，2018—2020年连续三年获得民革广西区委会参政议政调研成果“特等奖”，引进或促成深圳同益新丝绸公司等20多家企业到百色投资发展，为我市捐款捐物及帮助引进各类物资960万元。民盟百色市委会完成自治区及百色市重大课题11个，向自治区政协及百色市政协提交提案46件，为2万多名进城务工人员开展劳动技能培训，组织盟员医药专家开展义诊活动，接待就诊群众3000多人次。民建百色市委会引导会员建设现代特色农业核心示范区，斥资30亿元发展有机农业和山茶油产业，在乐业县新化镇百坭村设立“黄文秀助学金”。农工党百色市委会开展12项自治区级、市级重大课题调研，8次获调研成果奖，向市政协提交提案80多件，荣获农工党中央授予“宣传思想工作”“脱贫攻坚工作”“抗击新冠疫情”先进集体等荣誉称号。致公党百色市基层委员会与致公党深圳市委会联合在那坡县、田阳区、右江区、田东县、田林县建成5座小学“致公爱阅”图书馆。九三学社百色市支社、民进百色市支部、市工商联、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市侨联、市文联、市社科联、市科协等市政协参加单位都充分发挥优势，结合自身职能开展工作，发挥了重要作用。
二是增进社会和谐。建立完善政协领导联系界别、专委会联系界别和界别活动召集人制度，加强与委员及各界人士的联系，认真听取和反映群众的意见及呼声，积极帮助群众解决实际问题，增进各族各界团结和谐，促进民生改善。市政协积极联系各界委员多方筹集3000多万元善款助学济困。右江区政协组织民族宗教界委员提交了《关于旧323国道建设改造及提级养护的建议》等提案和专题调研报告，促成自治区交通厅、市交通局落实3080万元实施阳圩至云南(剥隘)52.5公里路面提级改造项目，解决了沿线3个乡镇12个村83个屯群众出行难问题。那坡县政协联系经济界委员投入330多万元安装农村太阳能路灯、硬化村屯道路、维修蓄水池和修建产业道路等，受益村屯32个，受益群众8000多人。罗长兰委员多年来持续为“思源工程”“家庭水柜”等捐款捐物累计达1600万元，发展产业带动2000名群众就业增收。
三是加强对外联谊。加强与广东省广州市、深圳市等地的交流与合作，走访当地政协及有关企业，引进企业和各界人士到我市投资发展和开展社会公益活动。加强与香港、澳门、台湾同胞等各界友好人士的团结联谊，派员赴台湾等地参与开展经贸文化和基层交流活动，共促祖国统一及经济文化交流合作。加强对港澳委员的服务和引导，发挥好港澳委员在促进我市经济社会发展和维护港澳地区长期繁荣稳定的双重积极作用。港澳委员和爱心人士捐资55万元港币援建靖西市金色小学综合楼，捐款84万元为我市大石山区群众建同心水柜，捐款39万元为留守儿童建7所“儿童家园”。加强与越南祖国阵线的交流互访，到越南河内、河江、太原等地开展友好访问，邀请越南河江省祖国阵线委员会代表团到百色市访问，促进经贸合作和边疆安宁。
(六)加强和改进新时代政协工作，在探索创新中提升政协履职的水平
积极开拓创新，拓宽履职平台，创新机制和载体，改进工作方式方法，推动政协工作提质增效。
一是创新实施“三大工程”。实施新时代政协党建引领工程，坚持把党的建设放在首位，以党的建设统领政协各项工作，推进党建工作与履职工作深度融合，开展“党建+履职”“党建+扶贫”“党建引领•先锋履职”等活动，以党建强队伍、促履职、提质效。2019年12月，时任自治区政协主席蓝天立批示肯定：“百色市政协组织实施‘党建引领’履职行动，行动迅速，措施务实，成效明显。”实施协商议政提质工程，强化制度设计，修订《百色市政协提案工作实施办法》等工作规则，加强和改进大会发言、调研视察、提案工作，有效提高协商建言质量;不断探索创新，开展委员履职“五个一”活动，围绕“义务教育均衡发展”“特色旅游发展”等议题开展“点上协商”，推动群众关心的150多个问题解决，提高了协商成效和满意度。西林县政协围绕水果产业品牌化建设、油茶产业发展等课题开展专题调研考察活动，提出“建设水果(沙糖桔)核心示范区、把油茶产业作为全县主导产业”等建议得到县委、县政府采纳，推动了西林县沙糖桔产业、油茶产业健康快速发展。德保县政协围绕加快德保工业集中区建设、加快德保县桑蚕产业发展、大力发展农村电商物流产业等调研形成了20多个专题调研报告，得到县委、县政府领导重视和批示肯定。实施委员暖心关爱工程，在政治上、学习上、维权上关爱政协委员，联合广西中名律师事务所建立“市政协委员法律服务中心”，为政协委员在法律咨询、政策解读、化解纠纷、引导维权等多方面提供服务和帮助;在市、县两级政协建立“委员之家”，为委员学习、履职、联谊、交流搭建平台;有计划地组织委员开展专题协商、调研视察、提案督办等活动;加强委员学习培训工作，届内实现了委员培训全覆盖;落实好联系服务委员制度，积极帮助委员解决生产经营、工作生活中遇到的困难和问题。
二是强化上下联动协作。工作上突出重点，强化联动配合，促进全市政协工作整体推进。多年来一直与自治区政协及各县(市、区)政协合力争取国家加大对百色革命老区、百色重点开发开放试验区建设的支持力度;以召开“全市政协主席工作经验交流会”为载体，推动各县(市、区)之间形成你追我赶、比学赶超、共同提高的良好氛围;在全市政协系统开展“有事好商量”十佳协商议事厅和十佳案例评选工作，挖掘基层协商的创新经验和先进典型，推动“有事好商量”协商议事工作深入开展，发挥助发展、惠民生、促和谐的作用。
三是强化政协宣传工作。加强主流媒体宣传、重要会议和活动宣传、工作简报和掌中微信宣传，强化舆论引导，激发委员和机关干部的履职热情。在各级主流媒体刊发了一批有影响力的政协通讯报道，大力宣传时代楷模黄文秀精神和委员先进事迹，讲好政协故事，传播政协正能量。市政协举办了政协系统庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年、纪念百色起义90周年、中国共产党成立100周年系列纪念活动，产生了良好的社会反响。凌云县政协充分挖掘凌云优秀历史文化，编辑出版了《从凌云走出去的共和国将军黄新友》《泗城土府志》《凌云知青》等文史资料，五年来在市级以上新闻媒体发表政协新闻和理论文章1500多篇，多次获得全区政协报刊宣传工作先进单位一等奖。
(七)坚持严管厚爱相结合，在强化使命担当上打造忠诚干净的政协队伍
坚持固本强基，加强机关建设和队伍建设，优化服务管理，不断提高履职水平。
一是抓好党风廉政建设。坚持把党风廉政建设放在突出位置，与政协履职工作同谋划、同检查、同考核，从严正风肃纪，健全长效机制，深化廉政风险防控，全市政协系统风清气正、纪律严明、作风优良。
二是强化委员责任担当。加强对委员的服务和管理，创新开展“双联双创”活动，出台《政协百色市委员会常委、委员述职办法》《百色市政协委员履职评价和履职档案管理办法》等制度，促进委员积极履职作为。
三是加强政协队伍建设。坚持严管与厚爱相结合，创新开展“创一流机关、建‘五有’政协”“岗位练兵”等活动，对政协委员和政协机关干部，既重视从各方面加强教育、严格管理，多提要求、多压担子，又重视在政治上激励、工作上支持、生活上关心，促进政协委员和机关干部担当作为、成长成才，为政协有效履职提供了有力保障。
各位委员，过去五年的工作成绩，是中共百色市委坚强领导和重视关怀的结果，是市政府大力支持和有关部门及社会各界热情帮助的结果，是全市政协各级组织、各参加单位和广大政协委员、政协机关工作人员履职尽责、团结奋斗的结果。在这里，我代表市政协常委会向所有关心、支持我市政协工作的各位领导、各单位和同志们表示衷心的感谢!
各位委员，回顾五年的履职实践，我们深切地体会到，做好新时代百色政协工作，主要得益于“四个坚持”：
——坚持赓续红色血脉，切实加强中国共产党的全面领导。我市拥有优良的革命传统和百色起义精神、时代楷模黄文秀等丰富的红色文化资源。五年来，我们始终坚持和加强中共百色市委对政协工作的全面领导，积极引导政协委员及各界人士赓续红色血脉，发扬革命优良传统，构筑红色精神高地，坚定不移听党话、跟党走，推动中央、自治区党委、市委政协工作会议精神落实见效，政协事业发展的道路越走越宽。
——坚持准确把握政协的性质定位，始终聚焦党政中心任务履职尽责。五年来，我们牢牢把握人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构等性质定位，主动把政协工作放到全市工作大局中去谋划和推进，自觉围绕全面打赢脱贫攻坚战、建设“一市一区”、推动乡村全面振兴等中心工作献计出力、凝聚共识，发挥了政协应有的积极作用。
——坚持以人民为中心的发展思想，紧扣保障和改善民生献计出力。五年来，我们坚持履职为民，高度关注民生，紧紧围绕教育医疗、就业创业、社会保障等涉及群众切身利益的重要问题，深入调研协商，了解和反映社情民意，为基层和群众办了大量的实事好事，赢得了人民群众的欢迎和社会的尊重。
——坚持开拓创新、担当实干，为促进高质量发展汇聚强大正能量。五年来，我们切实强化责任和使命担当，不断探索创新政协履职新方式，搭建发挥委员作用的新载体，推动政协工作提质增效，在助推经济高质量发展、促进社会和谐稳定等方面交出了优异的履职答卷。
这些宝贵经验，都需要我们在今后工作中予以坚持和发扬。同时，我们也清醒看到工作中还存在着以下问题和不足：落实中央、自治区党委、市委政协工作会议精神的工作需要进一步深入，履职能力建设需要进一步加强，建言资政和凝聚共识水平需要进一步提高，协商式监督的方式需要进一步创新，履职的整体成效还不够显著。这些问题都要在今后工作中认真研究改进。
二、今后工作意见
今后五年，是百色市全面建成小康社会后，乘势而上奋斗“十四五”，推动百色加快发展、转型升级、全面提质，高质量建设“一市一区”的重要五年。第五届市政协将在中共百色市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在建党100周年庆祝大会和视察广西时的重要讲话精神以及中央、自治区党委、市委政协工作会议精神，按照中共百色市第五次代表大会既定的思路和目标，科学把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持团结和民主两大主题，紧扣加快高质量建成“一市一区”建言资政和凝聚共识，以高水平履职服务“十四五”高质量发展，为谱写新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章贡献智慧和力量。
(一)突出党建引领，在落实党的部署要求上彰显新担当
坚定不移落实党对政协工作的全面领导，强化政协党组在政协工作中的政治责任，发挥好党组把方向、管大局、保落实的作用，确保政协始终在市委的领导下主动负责、协调一致地开展工作，不折不扣地把市委的决策部署和工作要求贯彻落实到位。加强新时代政协系统党的建设，推进政协党建工作与履职工作深度融合，团结引领各党派团体和各族各界人士围绕党政中心任务履职尽责，做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、共识力量就凝聚到哪里。继续深入实施“新时代政协党建引领工程”，开展“党建+”履职活动，探索具有政协特点的组织建设和组织活动，突出抓好专委会、界别党组织建设全覆盖工作，推动党员委员在业务线、政协线“双线”更好地接受教育管理和发挥先锋模范作用，推动政协系统党的组织更加坚强、党的工作更有凝聚力。
(二)强化理论武装，在践行新发展理念上实现新提升
不断加强思想政治理论学习，坚持和完善以党组中心组学习为引领的学习体系，突出抓好政协委员、政协机关干部的学习培训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在学出觉悟、学出信念、学出担当、学出能力上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记对广西工作、百色工作的重要指示精神和中共百色市第五次代表大会精神，准确把握新阶段、新任务、新要求，聚焦实现“两个高于”、奋斗“三个突破”、达到“四个加强”等奋斗目标广泛凝心聚力。巩固拓展党史学习教育，深化开展“书香政协 香飘红城”系列读书活动，不断提升运用科学理论分析判断形势、科学履职尽责的能力。
(三)聚焦协商主业，在助推高质量发展上作出新贡献
要充分发挥专门协商机构作用，全力助推我市“十四五”加快发展、高质量发展。重点围绕做强做优新型生态铝产业、林业产业、农副产品深加工等重大产业发展问题深入调研协商，提出建设性意见;聚焦打造桂西民营经济聚集区，广泛招商引资;发挥民主监督作用，助力营商环境改善提升。继续深入实施“协商议政提质工程”，围绕加快建成左右江革命老区核心城市，高质量建设百色重点开发开放试验区，构建具有较强竞争力的现代产业体系，以及工业振兴、生态保护、文化建设、民生改善、民主法治建设等重点工作精准建言献策;围绕教育、医疗、住房、养老等群众普遍关注的重要问题，倾听群众呼声、反映群众意愿、解决群众困难，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。进一步建好用好基层“有事好商量”协商议事平台，帮助群众解决好“急难愁盼”问题，擦亮政协“有事好商量”协商议事品牌。
(四)坚持双向发力，在广泛凝心聚力上展现新作为
坚持建言资政和凝聚共识双向发力，更好地把党的决策部署和工作要求落实下去，把全市各族各界的智慧和力量凝聚起来。将凝聚共识贯穿于政协履职的全过程和各方面，有效引导广大委员和各界人士正确理解、准确把握市委市政府的决策部署，大力支持、全力投入“一市一区”建设。主动组织委员和各界群众围绕乡村振兴中的发展林产品精深加工产业、特色产业小镇建设、农村环境整治提升、文化与旅游融合发展等重要问题开展协商议政活动。主动做好协调关系、化解矛盾、增进团结的工作，努力为百色加快发展、高质量发展更多地汇集动力合力。积极参与开展创建全国民族团结进步示范市工作，引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，促进全市各民族团结进步及社会和谐稳定。在加强对外交流合作中，讲好百色故事，宣传百色形象，扩大百色影响。
(五)不断改革创新，在推动工作提质增效上迈出新步伐
持续加强和改进政协工作，结合实际搭建更多的履职新平台，深入开展“乡村振兴•委员行动”“引企入百•委员行动”“我为群众办实事”等活动，使政协履职的方式更加多样，领域更加广阔，效果更加显著。开展“提案提质行动”，坚持领导班子成员督办重点提案制度，有针对性地开展提案办理“回头看”活动，不断提高提案质量、办理质量和服务质量。更加关心群众疾苦，关注弱势群体，继续抓住影响我市改革、发展、稳定的重大问题，人民群众关心的热点、难点问题，多渠道多形式地实施民主监督，助推市委、市政府决策部署和各项惠民惠企政策落实。密切政协系统上下之间的联系指导和联动配合，适时开展联合调研协商、联动民主监督，形成上下一致、协同推进的整体合力。
(六)强化履职担当，在推动百色政协事业发展上干出新特色
立足新时代政协新方位新使命，加强专门协商机构建设和履职能力建设，进一步贯彻落实好中央、自治区党委、市委政协工作会议精神，解决好市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。加强委员学习培训工作，落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，提高委员履职能力和水平。加强委员服务和履职管理，加大对委员的人文关怀力度，引导委员强化责任担当，努力在本职岗位中创业绩、在政协工作中展风采、在界别群众中走在前。加强机关党风廉政建设，持之以恒纠“四风”、树新风，解放思想、改革创新、担当实干，培养造就一支素质和能力过硬的政协机关干部队伍。加强政协制度建设，修订完善并严格执行各项工作制度，提升制度效能，从各方面为政协履行职能提供保障，干出新时代人民政协的新样子。
各位委员，光荣使命激励我们团结奋进，人民的期盼召唤我们积极履职作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共百色市委的坚强领导下，围绕中心、履职尽责，凝心聚力、接续奋斗，为高质量建成“一市一区”、谱写新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章作出新的更大贡献!